Η ΑΝΤΑΡΣΥΑ Τρικάλων καλεί τον κόσμο της εργασίας και
των κινημάτων, σε ανοικτή σύσκεψη την Τρίτη 11 Δεκέμβρη στις 8:30 μ.μ. στο ξενοδοχείο
Πανελλήνιο, για να συζητήσουμε τις δυνατότητες μόνιμης, σταθερής και μαχητικής
παρέμβασης στον Δήμο Τρικκαίων, τους όρους και προϋποθέσεις για τη δημιουργία
αριστερής, αντικαπιταλιστικής, δημοτικής κίνησης.
Ο Δήμος ως τοπικό κράτος αποτελεί τμήμα του
κρατικού μηχανισμού, αναπόσπαστο στοιχείο της πολιτικής, ιδεολογικής και
οικονομικής λειτουργίας του αστικού κράτους, που εξασφαλίζει την μακροπρόθεσμη
αναπαραγωγή των καπιταλιστικών σχέσεων εξουσίας και εκμετάλλευσης. Οι λειτουργίες του πέραν των άλλων
σχετίζονται και με σημαντικότατες πολιτικές και ιδεολογικές πλευρές,
επιτρέποντας την αποτελεσματικότερη οργάνωση του συνασπισμού εξουσίας σε τοπικό
επίπεδο, ενώ η ψήφιση του Κλεισθένη (και του Καλλικράτη παλιότερα) σηματοδοτούν
βασικές αλλαγές στην αντιδραστική θωράκισή του.
Οι τοπικές εκλογές θα γίνουν με το νέο νόμο Κλεισθένη I που φέρνει
θεσμικές αλλαγές που αποτελούν τη συνέχεια, τον «εκσυγχρονισμό» και την
εμπέδωση όσων εφαρμόστηκαν με τον «Καλλικράτη» (και παλαιότερα τον
Καποδίστρια), στοχεύοντας στην «αποτελεσματικότερη και ταχύτερη» πρόσδεση και
διαπλοκή των δήμων και των περιφερειών με τα μεγάλα οικονομικά συμφέροντα
και τους σχεδιασμούς τους. Αποτελεί την εξειδίκευση της
αντιδραστικής πολιτικής-πλέον και μνημονιακής- στο τοπικό κράτος. Η
ουσία που προωθεί ο Κλεισθένης είναι να εξασφαλιστούν ευρύτερες συναινέσεις
κομμάτων της αστικής πολιτικής ώστε να μπορέσουν να προωθήσουν τις βασικές
κατευθύνσεις της κεντρικής πολιτικής, που δεν είναι άλλες από τη λειτουργία των
δήμων και των περιφερειών στην κατεύθυνση της πλήρους επιχειρηματικότητάς τους
και της διασύνδεσης τους με κάθε είδους συμπράξεις με επιχειρηματικούς
ομίλους.
Αυτό αναλύεται σε μία σειρά πλευρές του
νόμου μέσω :
α) της μεταφοράς ακόμα
περισσότερων αρμοδιοτήτων (κυρίως στο πεδίο της κοινωνικής πολιτικής) από το
κεντρικό στο τοπικό κράτος με τη φορομπηξία, την ακρίβεια στην
παροχή υπηρεσιών με ανταποδοτικά κριτήρια, την κατάργηση δωρεάν υπηρεσιών
πρόνοιας (τροφεία σε παιδικούς σταθμούς, αποκλεισμοί παιδιών κλπ), με
παράλληλη συνέχιση και σταθεροποίηση της ήδη μεγάλης μείωσης της χρηματοδότησης
των δήμων.
β) της εκμετάλλευση της
ακίνητης περιουσίας των δήμων με την παράδοση του χώρου στο κεφάλαιο
μέσω της μακροχρόνιας «αξιοποίησης» (για 99 χρόνια) οποιαδήποτε δημοτικής
υπηρεσίας, πόρων και υποδομών τους, είτε αυτά είναι δημοτικές εκτάσεις η
αθλητικές υποδομές ή οτιδήποτε άλλο, αλλά και της περιβαλλοντικής υποβάθμισης
που αυτή συνεπάγεται.
γ) της επέκτασης - παγίωσης
των ελαστικών εργασιακών σχέσεων μέσω προγραμμάτων «ωφελούμενων ανέργων»,
μέσω προβολής της συνεταιριστικής οικονομίας, αλλά και μέσω δημιουργίας ΑΕ,
συμπράξεων με ΣΔΙΤ κ.α. και της αντίστοιχης λειτουργίας τους και στο
επίπεδο των εργασιακών σχέσεων.
Ο Κλεισθένης εξυπηρετεί τελικά
την κίνηση - κερδοφορία του κεφαλαίου σε τοπικό επίπεδο, τους
βασικούς άξονες της αστικής πολιτικής σε θέματα οικονομίας, εργασίας,
εκμετάλλευσης χώρου και περιβάλλοντος και αντιδημοκρατικής θωράκισης του
αστικού πολιτικού συστήματος.
Παράλληλα, ο συγκεντρωτικός ρόλος
του δημάρχου, η αντιδημοκρατική λειτουργία των επιτροπών, των δημοτικών
συμβουλίων, η αντιδημοκρατική συγκρότηση του τοπικού πολιτικού συστήματος και
επιπλέον η οικονομική επιτροπεία στους δήμους αναδεικνύουν σε ιδιαίτερα
σημαντικό ζήτημα αυτό της δημοκρατίας.
Η αλλαγή του εκλογικού νόμου (με την εφαρμογή της απλής
αναλογικής, όπως αναφέρεται) παρά τo ότι πολυδιαφημίστηκε ως απάντηση
στη διαφθορά και ως πρόταση μεγαλύτερης δημοκρατικής λειτουργίας των δήμων και
περιφερειών, πέρα από το γεγονός ότι δεν πρόκειται για απλή αναλογική αφού
λειτουργεί με αποκλεισμούς, πλαισιώνει ένα πλήρως αντιδημοκρατικό-συγκεντρωτικό
πλαίσιο λειτουργίας στους δήμους. Διευκολύνει ανεξαρτητοποιήσεις,
μεταγραφές συμβούλων μεταξύ των παρατάξεων και κάθε είδους συμμαχίες με
μοναδικό κριτήριο την προώθηση της κυρίαρχης πολιτικής.
Επιπλέον, πρόκειται για προσπάθεια βίαιης
κατάργησης της πολιτικής αντιπαράθεσης και επιβολής μιας συζήτησης σε προσωπική
/ διαχειριστική βάση.
Τελικά είναι βήμα στην αντιδραστική ανασυγκρότηση του
τοπικού κράτους, στα πλαίσια της συνολικότερης τάσης του συστήματος και
επιχειρείται το βάθεμα της νομιμοποίησης της κυρίαρχης πολιτικής κυβέρνησης
–ΕΕ –κεφαλαίου.
Στις προηγούμενες τοπικές εκλογές τέθηκε σαν άμεσο
πολιτικό σχέδιο η δυνατότητα διαμόρφωσης δημοτικών πλειοψηφιών που θα
εφαρμόσουν μια «αριστερή φιλολαϊκή διαχείριση» στους δήμους εντός του
καπιταλιστικού πλαισίου. Το εφικτό και άμεσα χειροπιαστό μιας αλλαγής
συσχετισμών σε τοπικό επίπεδο φάνταζε ως «ελπίδα για
την αριστερά» και ως δυνατότητα να παρθούν μέτρα ανακούφισης των
λαϊκών στρωμάτων.
Εμφανίστηκαν έτσι προτάσεις και προγράμματα
«φιλολαϊκής διαχείρισης» από παρατάξεις του ΣΥΡΙΖΑ ή και παρατάξεις συνεργασίας του ΣΥΡΙΖΑ με
δυνάμεις της αντικαπιταλιστικής αριστεράς. Μερικές από αυτές κατέκτησαν τη
δημοτική πλειοψηφία όπως σε Χαλάνδρι, Φιλαδέλφεια, Κερατσίνι κ.α. Αντίστοιχα
επιχειρήματα πρόβαλε και το ΚΚΕ μιλώντας για «κόκκινους
δήμους», που σήμερα προβάλλει ως πρότυπο, όπως η Πάτρα, το Χαϊδάρι, η
Καισαριανή, η Πετρούπολη.
Είναι φανερό ότι υπάρχουν διαφοροποιήσεις από
διαχείριση σε διαχείριση σε δήμους που σχετίζονται με τον τρόπο
εφαρμογής της αυταρχικής αντιδημοκρατικής λειτουργίας της τοπικής διοίκησης,
την αδιαφάνεια, τη διαπλοκή και την εξυπηρέτηση της οικονομικής ολιγαρχίας ή
μέτρα ανακούφισης και στήριξης οικονομικά αδύναμων. Όμως κάνοντας μια συνολική
αποτίμηση των δημοτικών πεπραγμένων στους δήμους αυτούς είναι φανερό πως
αυτό το πολιτικό σχέδιο κατέρρευσε και οι φορείς του εξελίχθηκαν σε
φορείς υπάκουης αστικής διαχείρισης των δήμων τους και όχι σε φορείς
άσκησης φιλολαϊκής πολιτικής, ενώ συνεχείς αποχωρήσεις και τριγμοί
προκαλούν ρήγματα σε αυτές τις παρατάξεις.
Καταθέτουμε ως ΑΝΤΑΡΣΥΑ τις
παρακάτω προτάσεις-σκέψεις προς τους αγωνιστές των κινήσεων και σχημάτων
πόλης.
Για την κατάργηση του Κλεισθένη Ι και συνολικά ενάντια
στην αντιδραστική οργάνωση του τοπικού κράτους
Για το νόμο ξεκαθαρίζουμε ότι είμαστε
αντίθετοι κρίνοντας τη συνολική του στόχευση και όχι τα επιμέρους στοιχεία του,
όπως το νέο σύστημα εκλογής. Ταυτόχρονα, είμαστε αντίθετοι και στο παλιό
μοντέλο λειτουργία των δήμων με τον «Καποδίστρια» και στο μετέπειτα πλαίσιο με
τον Καλλικράτη.
Η αντίθεσή μας διατυπώνεται από τη σκοπιά ενός
άλλου τρόπου οργάνωσης της ζωής μας σαν εργαζόμενοι και κάτοικοι. Ενός
τρόπου που θέτει στο κέντρο τα σύγχρονα κοινωνικά και εργατικά
δικαιώματα, την ικανοποίηση των αναγκών της εργατικής τάξης και των φτωχών
λαϊκών στρωμάτων, τη συγκρότηση σύγχρονων δημοκρατικών μορφών λαϊκής συλλογικής
οργάνωσης, πάλης και επιβολής της λαϊκής θέλησης, με λόγο στην πολιτική που
σχεδιάζεται και εφαρμόζεται στην πόλη. Συγκρουόμαστε με όλα τα
χαρακτηριστικά θεσμικής οργάνωσης του τοπικού κράτους που το διαπερνούν σαν
κόκκινη γραμμή και όλα τα στοιχεία που αναδεικνύουν το βαθιά αντιλαϊκό
χαρακτήρα του τοπικού κράτους.
Σε σχέση με το σύστημα εκλογής: Εμείς είμαστε υπέρ της
απλής ανόθευτης αναλογικής. Το σύστημα στον Κλεισθένη είναι ένα αναλογικότερο μοντέλο, μια εκδοχή της
απλής αναλογικής, που λειτουργεί, όμως, με αποκλεισμούς. Από τη στιγμή πουαποκλείονται
συνδυασμοί, που δεν μπορούν να συγκεντρώσουν τον απαραίτητο αριθμό υποψηφίων ή
και μεμονωμένοι υποψήφιοι, δεν αποτελεί απλή ανόθευτη αναλογική.
Παλεύουμε :
✓ Ενάντια στην αντιδημοκρατική λειτουργία Δήμων και τις αντιδραστικές
αναδιαρθρώσεις που υπηρετούνται από το προηγούμενο πλαίσιο λειτουργίας τους και
επεκτείνονται με τον Κλεισθένη.
✓ Ενάντια στο δήμο-επιχείρηση με το δημότη-πελάτη και στην ανταποδοτική
παροχή των υπηρεσιών. Στις ηλεκτρονικές κατασχέσεις και πλειστηριασμούς των
δήμων σε βάρος των κατοίκων.
✓ Ενάντια στην ιδιωτικοοικονομική-επιχειρηματική λειτουργία με
ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, τις άμεσες ή έμμεσες ιδιωτικοποιήσεις είτε ΣΔΙΤ
είτε με εκχωρήσεις που οδηγούν την παραχώρηση λειτουργιών και υπηρεσιών στο
κεφάλαιο.
✓ Είμαστε αντίθετοι στα εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα και επιχειρησιακά
προγράμματα, τα κριτήρια «επιλεξιμότητας», με βάση τα πλαίσια που
επιβάλλουν Ε.Ε., μνημόνια και κυβερνήσεις και κριτήρια την καπιταλιστική
ανάπτυξη και τα αστικά συμφέροντα. Ενάντια στα Παρατηρητήρια, την
επιτήρηση-συμμόρφωση- με τις επιταγές των μνημονίων.
✓ Ενάντια στο δήμο-φορομπήχτη, στην επέκταση των ανταποδοτικών τελών
και στις αυξήσεις των δημοτικών τελών, στη συρρίκνωση-υποβάθμιση των δημόσιων
δωρεάν κοινωνικών υπηρεσιών.
✓ Ενάντια σε δήμους που προωθούν και χρησιμοποιούν μορφές ευέλικτης,
προσωρινής, φτηνής εργασίας.
✓ Ενάντια στην παραχώρηση της διαχείρισης των αποβλήτων σε ιδιώτες και
τη λειτουργία της χωρίς κριτήριο την υγεία των κατοίκων και των εργαζομένων και
την προστασία του περιβάλλοντος.
✓ Ενάντια στην «μεταφορά αρμοδιοτήτων» που αφορούν δικαιώματα, όπως η
εκπαίδευση, η υγεία κλπ στους Δήμους, γιατί γίνεται δρόμος για την ανάπτυξη της
ταξικής διαφοροποίησης ανάμεσα στους πλούσιους και τους φτωχούς Δήμους, για την
απαλλαγή των κυβερνήσεων από το βάρος των κοινωνικών υπηρεσιών και για τη
μεγαλύτερη ευελιξία στην προσαρμογή τους στις ανάγκες του κεφαλαίου.
✓ Ενάντια στη λειτουργία δημοτικών Α.Ε. από δήμους.
Για θεσμούς λαϊκής οργάνωσης – δημοκρατίας
Προβάλλουμε ένα διαφορετικό μοντέλο οργάνωσης της
κοινωνίας με πραγματική αυτοδιεύθυνση στους χώρους που εργαζόμαστε και ζούμε. Με μαζικές λαϊκές συνελεύσεις
σε κάθε γειτονιά με αποφασιστικό ρόλο, αρμοδιότητες και δικαίωμα βέτο στις
αποφάσεις που αφορούν τη συνοικία. Συνελεύσεις, που λειτουργούν με διαδικασίες
άμεσης δημοκρατίας και με αντιπροσώπευση για το συντονισμό μεταξύ τους και για
την εκλογή των συμβουλίων ευρύτερων περιοχών. Με συμβούλια που θα εκλέγονται
και θα είναι ανακλητά από τις συνελεύσεις, τις οποίες θα συγκαλούν και στις
οποίες θα δίνουν λόγο. Συμμετοχή των κατοίκων στα κέντρα λήψης αποφάσεων της
πολιτικής που σχεδιάζεται και εφαρμόζεται στην πόλη και γνωμοδότηση με
δημοψηφίσματα. Δημοκρατικές μορφές λαϊκής συλλογικής οργάνωσης, πάλης και
επιβολής της λαϊκής θέλησης. Αποκέντρωση και όχι ανάθεση σε απόμακρα
συγκεντρωτικά όργανα διοίκησης. Πλήρη διαφάνεια και δυνατότητα κοινωνικού και
εργατικού ελέγχου στο σχεδιασμό και την εκτέλεση κάθε δημόσιου έργου και
λειτουργίας.
Για αυτό συμμετέχουμε, στηρίζουμε, αναβαθμίζουμε και
συγκροτούμε νέες συλλογικότητες αγώνα σε κάθε γειτονιά. Επιτροπές κατοίκων, πρωτοβουλίες, λαϊκές
συνελεύσεις, εργατικές λέσχες και κοινωνικό -πολιτικά κέντρα. Συμβάλλουμε στον
μεταξύ τους συντονισμό. Αγωνιζόμαστε για να υπάρχει σύνδεση και συντονισμός
τους με το ταξικό εργατικό κίνημα. Να έχουν μαζική συμμετοχή και δημοκρατική
λειτουργία. Να κατακτούν ρόλο και λόγο για τα ζητήματα της περιοχής τους και τα
γενικότερα.
Κάτω από αυτό το πρίσμα, είμαστε αντίθετοι στις
σημερινές συγκεντρωτικές δομές των δήμων και σε κάθε αντιδημοκρατική πλευρά της
διοίκησης των τοπικών κρατών: Στην αντιδημοκρατική λειτουργία και τον
κατασταλτικό-αστυνομευτικό ρόλο τους. Στον αντιδημοκρατικό, συγκεντρωτικό και
δημαρχοκεντρικό τρόπο που παίρνονται οι αποφάσεις με βάση τον «Κλεισθένη». Στην
άμεση εκλογή και τις υπερεξουσίες του δημάρχου, τον περιορισμό του ρόλου του
δημοτικού συμβουλίου και τη μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων στην Εκτελεστική
Επιτροπή. Στον εκλογικό νόμο που δεν επιτρέπει υποψηφιότητες ανεξάρτητων και
επιβάλλει παράβολα-χαράτσια αποκλείοντας άνεργους, χαμηλόμισθους, νέους. Στη
χρήση των δήμων ως ρουσφετολογικών μηχανισμών, την κατάχρηση εξουσίας, τα
φαινόμενα διαπλοκής με τα ιδιωτικά συμφέροντα και την αδιαφάνεια που
χαρακτηρίζουν την λειτουργία τους.
Αγωνιζόμαστε:
✓ Οι δήμοι και οι κοινότητες να συγκροτούνται με τρόπο που να
εξασφαλίζεται η άμεση συμμετοχή και δημοκρατία. Λαϊκές συνελεύσεις στις
γειτονιές με αποφασιστικό ρόλο και αρμοδιότητες. Καθιέρωση της απλής ανόθευτης
αναλογικής χωρίς αποκλεισμούς. Έμμεση εκλογή του δημάρχου κλπ
✓ Κατοχύρωση του λαϊκού και εργατικού ελέγχου στον σχεδιασμό των
συνολικών προτεραιοτήτων μιας περιοχής, την εκτέλεση, το κόστος κάθε
εκτελούμενου έργου (υποδομών, υπηρεσιών κλπ) από τους άμεσα ενδιαφερόμενους
λαϊκούς φορείς και τις οργανώσεις τους. Καθιέρωση βέτο για τοπικά ζητήματα από
τις αντίστοιχες συνελεύσεις κατοίκων ή άλλα λαϊκά όργανα και θεσμούς.
✓ Το μαζικό λαϊκό κίνημα να καταργεί, στην πράξη, αντιλαϊκές αποφάσεις,
να ανακαλεί και το δημοτικό συμβούλιο, του οποίου τα μέλη να είναι αιρετά και
ανακλητά. Αποφασιστικό ρόλο των οργάνων της πάλης των εργαζόμενων σε όλη την
πορεία των αποφάσεων, από τον καθορισμό των αναγκών, έως τον προγραμματισμό και
την εκτέλεση των κάθε είδους έργων.
Έχουμε επίγνωση των δυσκολιών που πατάνε στη κατάσταση
του κινήματος, καθώς και τις πολιτικές και προγραμματικές ταλαντεύσεις τμημάτων
αυτού του δυναμικού. Ωστόσο έχουμε πεποίθηση ότι μόνο με μια τέτοια πρωτοβουλία
και παρέμβαση μπορεί να διαμορφώσει καλύτερες συνθήκες πολιτικής μάχης στις αναμετρήσεις
που έρχονται.
Οι κινήσεις της πτέρυγας δοκιμάζονται για τη συνολική
τους φυσιογνωμία, τις θέσεις που προβάλλουν και πως τις υπηρετούν με συνέπεια
σε όλα τα επίπεδα, τη συμβολή τους στην οργάνωση αγώνων, τη γείωση τους με τα
προβλήματα της εργατικής τάξης και των φτωχών λαϊκών στρωμάτων, την ικανότητα
τους να εκφράζουν τις αγωνίες και τις ανάγκες τους.
ΑΝΤ.ΑΡ.ΣΥ.Α. ΤΡΙΚΑΛΩΝ
